隨著咨詢行業(yè)的發(fā)展，全過程工程咨詢的出現(xiàn)，咨詢行業(yè)已經(jīng)從基本建設(shè)階段向投產(chǎn)運(yùn)營、管理階段發(fā)展，建設(shè)期結(jié)束并不是一個(gè)咨詢項(xiàng)目的結(jié)束，需要咨詢服務(wù)直至項(xiàng)目具備盈利性。工程建設(shè)全過程咨詢服務(wù)屬于全過程工程咨詢的一部分，以工程咨詢企業(yè)為例，大多工程咨詢企業(yè)在投資決策綜合性咨詢中的具有一定專業(yè)力量，應(yīng)進(jìn)一步整合企業(yè)資源，率先以工程建設(shè)全過程咨詢?yōu)橥黄瓶冢鸩酵卣箻I(yè)務(wù)范圍，是進(jìn)軍全過程工程咨詢領(lǐng)域的較好選擇。本文就從工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)入手，重點(diǎn)探究了全過程工程咨詢服務(wù)模式下投資咨詢與控制。

全過程工程咨詢服務(wù)的出現(xiàn)符合我國當(dāng)前建筑行業(yè)的發(fā)展趨勢，在建筑工程中應(yīng)用全過程工程咨詢服務(wù)能夠進(jìn)一步提高建筑行業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的契合度，為建筑行業(yè)的不斷發(fā)展提供了巨大的幫助，能夠幫助企業(yè)更好地在市場中競爭和發(fā)展。

1全過程工程咨詢的意義

全過程工程咨詢一方面貫穿前期、中期、后期整個(gè)項(xiàng)目的全生命周期，另一方面涉及到從評估、投資、建設(shè)、生產(chǎn)、管理、運(yùn)營、產(chǎn)生效益等整體過程。投資控制是工程建設(shè)管理中的重要內(nèi)容，更是全過程工程咨詢服務(wù)的重點(diǎn)。全過程工程咨詢讓一些具備實(shí)力雄厚的公司將業(yè)務(wù)的優(yōu)勢發(fā)揮到極 致，將充分調(diào)度公司的各領(lǐng)域人才，同時(shí)進(jìn)一步節(jié)約成本，將碎片化的管理和因信息不對稱造成的成本損失降低。將建設(shè)和生產(chǎn)、管理、運(yùn)營等產(chǎn)生的脫節(jié)現(xiàn)象平穩(wěn)過渡，從而及時(shí)的產(chǎn)生效益，降低投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)利益的周期。

2全過程咨詢服務(wù)存在的主要問題

2.1相應(yīng)的法律法規(guī)不完 善

全過程工程咨詢服務(wù)作為正在推進(jìn)的一項(xiàng)服務(wù)，盡管國 家和地方連續(xù)出臺(tái)多個(gè)推動(dòng)全過程咨詢發(fā)展的政策文件，但是目前行業(yè)的認(rèn)識(shí)還不夠深入，實(shí)際應(yīng)用項(xiàng)目還較少。在國內(nèi)市場中，全過程工程咨詢服務(wù)行業(yè)的秩序較為混亂，缺乏嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入、退出機(jī)制，缺乏有效的市場監(jiān)督，相應(yīng)的法律法規(guī)也不夠完 善。政府雖然對全過程工程咨詢服務(wù)的發(fā)展制定了相應(yīng)的文件，但是僅僅停留在政策的層面，缺乏進(jìn)一步的細(xì)化和改進(jìn)，涉及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、合同文本、實(shí)施細(xì)則等一些具體的操作層面的要求不夠明確。由于全過程工程咨詢服務(wù)企業(yè)是與業(yè)主直接簽訂合同，企業(yè)在實(shí)施監(jiān)理任務(wù)的過程中缺乏相應(yīng)法律及法規(guī)的支持，導(dǎo)致項(xiàng)目的參與方對全過程工程咨詢服務(wù)單位的認(rèn)可度不夠高，從而導(dǎo)致項(xiàng)目失敗。

2.2工程咨詢服務(wù)人員的專業(yè)能力不足

（1）工程咨詢服務(wù)人員一直采用傳統(tǒng)的咨詢服務(wù)模式，在工作期間，沒有合理使用先 進(jìn)的工程預(yù)算設(shè)備，導(dǎo)致建筑工程預(yù)算數(shù)據(jù)分析不合理，從而影響建筑工程預(yù)算的合理性。

（2）在開展咨詢服務(wù)工作時(shí)，工程咨詢服務(wù)人員沒有重視建筑工程施工的周期性。目前，許多工程咨詢?nèi)藛T在提供工程服務(wù)時(shí)，往往從整體上分析和管理建筑工程，并沒有考慮建筑工程各階段的特點(diǎn)。采用相同的咨詢管理方式，會(huì)導(dǎo)致各階段出現(xiàn)許多交接和溝通問題，從而影響建筑工程施工質(zhì)量。

3全過程工程咨詢服務(wù)模式下投資咨詢與控制

3.1事前控制中的投資決策階段

決策是一個(gè)包括提出問題、確立目標(biāo)、設(shè)計(jì)和選擇方案的過程。為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，工作人員需要根據(jù)客觀因素與以往的經(jīng)驗(yàn)，分析研判信息，決定未來的行動(dòng)。在項(xiàng)目投資決策階段，全過程造價(jià)咨詢單位的經(jīng)濟(jì)測算結(jié)果對決策起到指導(dǎo)作用，土地成本、報(bào)建成本、融資成本、管理成本等各項(xiàng)費(fèi)用估算都需符合實(shí)際要求。這些費(fèi)用估算都需要造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)提供指導(dǎo)意見。

3.2事前控制中的設(shè)計(jì)階段

想要做好設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制工作，工作人員要積極優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，從多種設(shè)計(jì)方案中挑選很優(yōu)的設(shè)計(jì)方案，逐步完 善設(shè)計(jì)成果。在挑選方案時(shí)，工作人員需要綜合對比各個(gè)方案的先 進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)性及實(shí)用性。工作人員要通過方案競爭的方式，合理地優(yōu)化流程，確 保選擇合理，從而有效控制工程造價(jià)，降低工程成本，為企業(yè)提質(zhì)增效。

3.3事前控制中的招標(biāo)采購階段

在招標(biāo)采購階段，構(gòu)建合約規(guī)劃體系是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本控制的基礎(chǔ)。工作人員需要通過估算、概算、預(yù)算、結(jié)算來有效控制造價(jià)，用很少的錢辦很大的事，實(shí)現(xiàn)資金效益很大化。

3.4事中控制中的施工階段

在施工過程中，除了公司內(nèi)部人員在施工現(xiàn)場檢查施工進(jìn)展情況以外，咨詢公司也要根據(jù)施工合同重點(diǎn)條款，嚴(yán)格審核施工單位上報(bào)的結(jié)算書中的工程量、計(jì)價(jià)依據(jù)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、定額套用、施工現(xiàn)場簽證單及其他合同條款等內(nèi)容，以實(shí)現(xiàn)結(jié)算階段的造價(jià)管控目標(biāo)。

3.5事后控制中的竣工階段

在竣工結(jié)算階段，工作人員要重點(diǎn)審查竣工決算的真實(shí)性、可靠性、合理性，確認(rèn)是否存在多算工程量、高套單價(jià)、重復(fù)計(jì)算取費(fèi)等問題，防止不應(yīng)列入基本建設(shè)支出的計(jì)劃外費(fèi)用擠入建設(shè)成本。

4全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展對策

4.1加大全過程工程咨詢服務(wù)推廣力度

全過程工程咨詢服務(wù)的應(yīng)用能夠避免傳統(tǒng)建筑工程中各個(gè)階段割裂的現(xiàn)狀，但是目前在建筑行業(yè)中對全過程工程咨詢服務(wù)的應(yīng)用還有著一定的不足，需要各地政府提供相應(yīng)的政策來加大全過程工程咨詢服務(wù)的推廣力度，促進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)的落地與實(shí)施。高校以及科研機(jī)構(gòu)也需要不斷針對全過程工程咨詢服務(wù)模式進(jìn)行優(yōu)化和創(chuàng)新，與企業(yè)之間展開合作，對于已經(jīng)完成的試點(diǎn)項(xiàng)目需要重點(diǎn)推廣，對相關(guān)的案例資料公開，這樣能夠讓廣大業(yè)主對全過程工程咨詢服務(wù)模式有著更加深刻的認(rèn)識(shí)，形成示范效應(yīng)從而推動(dòng)全過程咨詢服務(wù)大規(guī)模應(yīng)用推廣。

4.2健全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和法律法規(guī)

為了更好地促進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)業(yè)的發(fā)展，國 家需要對相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行完 善和健全，需要制定相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，可以組織相關(guān)的專 家，為我國應(yīng)用全過程工程咨詢服務(wù)模式提供幫助。制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，為行業(yè)發(fā)展提供依據(jù)。法律法規(guī)的健全和落實(shí)能夠?yàn)槿^程工程咨詢服務(wù)模式的應(yīng)用提供法律保障，對建筑施工過程中各方的責(zé)任及權(quán)利進(jìn)行明確，從而能夠更加高效地完成建筑工程項(xiàng)目，促進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量的提升。因此，研究機(jī)構(gòu)、政府以及行業(yè)協(xié)會(huì)之間的合作，促進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和法律法規(guī)的健全是非常必要的。

4.3推進(jìn)工程咨詢企業(yè)之間的并購重組

目前全過程工程咨詢服務(wù)需要推進(jìn)行業(yè)企業(yè)之間的并購以及重組，讓其形成聯(lián)合體，完成業(yè)務(wù)的重組，實(shí)現(xiàn)全過程工程咨詢業(yè)務(wù)的完整性。全過程工程咨詢服務(wù)企業(yè)還需要加強(qiáng)人才培養(yǎng)，包括在職培訓(xùn)和繼續(xù)教育，提高企業(yè)的綜合實(shí)力之后，可以與國 際上知 名的全過程工程咨詢服務(wù)企業(yè)進(jìn)行溝通和交流，相互之間吸取經(jīng)驗(yàn)，從而促進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)行業(yè)發(fā)展，這對于我國推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展也具有重要意義

全過程投資控制服務(wù)是基于業(yè)主、投資主管部門及項(xiàng)目單位為解決投資管理失控而委托開展的一項(xiàng)特定技術(shù)服務(wù)，是全過程高質(zhì)量智力技術(shù)服務(wù)的一種重要形式。不管是工程建設(shè)全過程咨詢，還是全過程工程咨詢，都在很大程度上預(yù)示著我國工程咨詢市場進(jìn)一步的發(fā)展方向。咨詢企業(yè)應(yīng)緊抓風(fēng)口，明確企業(yè)自身定位，采取有效措施，在更廣闊的咨詢市場贏得一席之地。

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