改革開放以來，我國工程咨詢服務市場化、專業(yè)化快速發(fā)展，形成了投資咨詢、招標代理、勘察、設計、監(jiān)理、造價、項目管理等咨詢服務業(yè)態(tài)。隨著我國建筑業(yè)建設水平逐步提高，為更好地實現(xiàn)建設意圖，建設單位在固定資產(chǎn)投資項目決策、工程建設、項目運營過程中，對綜合性、跨階段、一體化的咨詢服務需求日益增強，這種需求與現(xiàn)行制度造成的單項服務供給模式之間的矛盾也日益突出。

當前，工程咨詢業(yè)被人為分割的片段化服務模式，既不符合國 際慣例的要求，也無法適應國內(nèi)工程項目規(guī)模越來越大、復雜程度越來越高的趨勢。因此，發(fā)展國 際通行的全過程工程咨詢服務模式，既是適應建筑行業(yè)管理模式及方法的客觀需要，也是國 家“一帶一路”倡議的要求。

我國工程咨詢包括勘察設計、監(jiān)理、造價和招標代理等，但由多頭主管，組織管理碎片化，導致工程咨詢服務松散化和碎片化的問題亟待解決。近年來，中共中央、國務院、住房和城鄉(xiāng)建設部陸續(xù)出臺了一系列文件，大力倡導全過程工程咨詢，旨在為業(yè)主提供無縫隙且非分離的整體型服務。

全過程工程咨詢模式憑借自身集成化、專業(yè)化和多樣化的優(yōu)勢，為工程咨詢行業(yè)提供了新的思路，并不斷地趨于科學化、規(guī)范化、制度化和國 際化。咨詢企業(yè)可開展多種形式的全過程工程咨詢服務模式，除了投資決策綜合性咨詢和工程建設全過程咨詢以外，可根據(jù)市場需求，從投資決策、工程建設和運營等項目全生命周期角度，開展跨階段的咨詢服務組合或同一階段內(nèi)不同類型的咨詢服務組合，即創(chuàng)新全過程工程咨詢服務模式，為投資者或建設單位提供多樣化的服務。

我國大力推行全過程工程咨詢服務，旨在深化建設工程組織管理方式改革，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定作用，促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，加快工程咨詢服務企業(yè)供給側結構性改革，增強咨詢服務類企業(yè)的綜合實力和核心競爭力。這是建筑行業(yè)轉型升級的需要，也是行業(yè)積極參與“一帶一路”項目建設、與國 際工程管理接軌的需要。隨著時間的推進，“全過程”必將在工程建設領域廣泛開展。

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